中國鋼鐵行業(yè)混合所有制改

日期：2014-12-18 00:00:00 來源：互聯(lián)網(wǎng) 返回首頁

　中國鋼鐵股眼下正在股市里逆天大漲，但是，掀開這層“面子”，回到混合所有制改革這個(gè)議題上，中國鋼鐵行業(yè)問題重重的“里子”依然擺在那里，于是民營企業(yè)仍舊冷對(duì)。

　　頂著全球產(chǎn)量“第一大戶”的中國鋼鐵，究竟是怎么了?讓搞了60年鋼鐵的原冶金工業(yè)部副部長、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長吳溪淳直呼：“現(xiàn)在搞普通鋼鐵投資，那純粹是自投羅網(wǎng)、自尋死路。”這是吳溪淳在12月13日召開的“聚焦混合所有制——民營與國有鋼鐵企業(yè)改革發(fā)展論壇”發(fā)出的聲音。

　　中國鋼鐵業(yè)，產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)集中度低、產(chǎn)品附加值低、打價(jià)格戰(zhàn)等種種問題，已經(jīng)被炒了無數(shù)年。在上述論壇中，澎湃新聞發(fā)現(xiàn)，啟動(dòng)國有企業(yè)改革，已成為業(yè)內(nèi)人士眼中解決中國鋼鐵業(yè)頑疾的唯一之道。

　　可惜的是，時(shí)過境遷，對(duì)民營鋼企來說，國有鋼企的魅力并沒有那么大了。即使國有鋼企“敞開懷抱、擁抱民企”，撲空的概率也不是沒有。

　　中國第一大民營鋼企沙鋼就站了出來，想跟國有鋼企來談?wù)剹l件。沙鋼集團(tuán)股東委員會(huì)副會(huì)長兼秘書長李新仁在上述論壇中表示，“參與國有企業(yè)的混改，我們有這個(gè)期望，但是第一個(gè)要求就是國有企業(yè)的體制、機(jī)制市場化改革，如果這個(gè)體制、機(jī)制不到位，那么我們參與改革的期望也就沒有”。

　　國有企業(yè)僵化、低效的體制機(jī)制，并不是民營鋼企參與混合所有制改革積極性不高的唯一因素，參與改革后的“地位”也讓民營鋼企擔(dān)憂。

　　李新仁坦言，“民營企業(yè)去參與國有企業(yè)，從話語權(quán)來說，我主張，對(duì)一些具有競爭性的國有企業(yè)，我們要么不參與，要參與就是做最大股東”。李新仁對(duì)喪失話語權(quán)的擔(dān)憂，并不是單純從“誰來主導(dǎo)”來考慮。他解釋，“國有企業(yè)用遠(yuǎn)低于成本價(jià)來向社會(huì)拋售鋼材，這是引起國有資產(chǎn)的流失，如果我們參與進(jìn)去沒有話語權(quán)，那不是我的資金也流失了嗎?它(國有企業(yè))損失的是國家資產(chǎn)，它的董事長、總經(jīng)理卻沒有損失”。

　　如此看來，國有鋼企想在這輪國有企業(yè)改革中避免“冷遇”，還得多拿出點(diǎn)誠意，率先對(duì)自身問題“開開刀”或許是個(gè)好辦法。

　　“國有鋼企資產(chǎn)負(fù)債率高，不解決這個(gè)問題，你靠什么扭虧為盈?”吳溪淳講話中，國有鋼企資產(chǎn)質(zhì)量的優(yōu)化是首要問題。2013年，中鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)(不含寶鋼、日照、海鑫)平均資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)72.28%。吳溪淳介紹，“資產(chǎn)負(fù)債率大于103%的，現(xiàn)在還照樣在干活，它都資不抵債了銀行照樣貸款給它”。遭吳溪淳痛批的正是國有鋼企，“民營企業(yè)誰貸給你?只有國有企業(yè)還照樣貸，因?yàn)樗軌蛘业揭粋€(gè)擔(dān)保戶”。

　　“不賺錢照樣生產(chǎn)、一味追求規(guī)模”的時(shí)代是時(shí)候該結(jié)束了，國有鋼企到了該果斷“甩包袱”的時(shí)刻。這一點(diǎn)，曾經(jīng)的國有“小三線”企業(yè)、現(xiàn)在的大型民營鋼企——石橫特鋼，或許值得很多國有鋼企學(xué)習(xí)。石橫特鋼董事長張武宗表示，“2005年6-8月份，三個(gè)月虧損8000萬元”。這個(gè)導(dǎo)火索使得石橫特鋼決定，“虧損產(chǎn)品一律停產(chǎn)”。2008年至今，5年來，按產(chǎn)量排序石橫特鋼居行業(yè)第60位后，利潤排序列10位以內(nèi)，噸鋼利潤更是居前三。

　　另外，值得注意的是，不僅民營鋼企對(duì)鋼鐵行業(yè)的混合所有制改革“有條件”，國有鋼企對(duì)自己的大老板——國資委，也并不是言聽計(jì)從。寶鋼集團(tuán)一位研究政策的內(nèi)部人士向澎湃新聞透露，“目前部委擬的方案，基礎(chǔ)做得并不好，我們寶鋼自己是有想法的”。該內(nèi)部人士所說的“基礎(chǔ)做得并不好”，其中一方面指的是各利益方還是“以各自利益為重”。