中國鋼鐵行業混合所有制改

日期：2014-12-18 00:00:00 來源：互聯網 返回首頁

　中國鋼鐵股眼下正在股市里逆天大漲，但是，掀開這層“面子”，回到混合所有制改革這個議題上，中國鋼鐵行業問題重重的“里子”依然擺在那里，于是民營企業仍舊冷對。

　　頂著全球產量“第一大戶”的中國鋼鐵，究竟是怎么了?讓搞了60年鋼鐵的原冶金工業部副部長、中國鋼鐵工業協會名譽會長吳溪淳直呼：“現在搞普通鋼鐵投資，那純粹是自投羅網、自尋死路。”這是吳溪淳在12月13日召開的“聚焦混合所有制——民營與國有鋼鐵企業改革發展論壇”發出的聲音。

　　中國鋼鐵業，產能過剩、產業集中度低、產品附加值低、打價格戰等種種問題，已經被炒了無數年。在上述論壇中，澎湃新聞發現，啟動國有企業改革，已成為業內人士眼中解決中國鋼鐵業頑疾的唯一之道。

　　可惜的是，時過境遷，對民營鋼企來說，國有鋼企的魅力并沒有那么大了。即使國有鋼企“敞開懷抱、擁抱民企”，撲空的概率也不是沒有。

　　中國第一大民營鋼企沙鋼就站了出來，想跟國有鋼企來談談條件。沙鋼集團股東委員會副會長兼秘書長李新仁在上述論壇中表示，“參與國有企業的混改，我們有這個期望，但是第一個要求就是國有企業的體制、機制市場化改革，如果這個體制、機制不到位，那么我們參與改革的期望也就沒有”。

　　國有企業僵化、低效的體制機制，并不是民營鋼企參與混合所有制改革積極性不高的唯一因素，參與改革后的“地位”也讓民營鋼企擔憂。

　　李新仁坦言，“民營企業去參與國有企業，從話語權來說，我主張，對一些具有競爭性的國有企業，我們要么不參與，要參與就是做最大股東”。李新仁對喪失話語權的擔憂，并不是單純從“誰來主導”來考慮。他解釋，“國有企業用遠低于成本價來向社會拋售鋼材，這是引起國有資產的流失，如果我們參與進去沒有話語權，那不是我的資金也流失了嗎?它(國有企業)損失的是國家資產，它的董事長、總經理卻沒有損失”。

　　如此看來，國有鋼企想在這輪國有企業改革中避免“冷遇”，還得多拿出點誠意，率先對自身問題“開開刀”或許是個好辦法。

　　“國有鋼企資產負債率高，不解決這個問題，你靠什么扭虧為盈?”吳溪淳講話中，國有鋼企資產質量的優化是首要問題。2013年，中鋼協會員企業(不含寶鋼、日照、海鑫)平均資產負債率高達72.28%。吳溪淳介紹，“資產負債率大于103%的，現在還照樣在干活，它都資不抵債了銀行照樣貸款給它”。遭吳溪淳痛批的正是國有鋼企，“民營企業誰貸給你?只有國有企業還照樣貸，因為它能夠找到一個擔保戶”。

　　“不賺錢照樣生產、一味追求規模”的時代是時候該結束了，國有鋼企到了該果斷“甩包袱”的時刻。這一點，曾經的國有“小三線”企業、現在的大型民營鋼企——石橫特鋼，或許值得很多國有鋼企學習。石橫特鋼董事長張武宗表示，“2005年6-8月份，三個月虧損8000萬元”。這個導火索使得石橫特鋼決定，“虧損產品一律停產”。2008年至今，5年來，按產量排序石橫特鋼居行業第60位后，利潤排序列10位以內，噸鋼利潤更是居前三。

　　另外，值得注意的是，不僅民營鋼企對鋼鐵行業的混合所有制改革“有條件”，國有鋼企對自己的大老板——國資委，也并不是言聽計從。寶鋼集團一位研究政策的內部人士向澎湃新聞透露，“目前部委擬的方案，基礎做得并不好，我們寶鋼自己是有想法的”。該內部人士所說的“基礎做得并不好”，其中一方面指的是各利益方還是“以各自利益為重”。