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國務(wù)院37天連出9拳擴內(nèi)需 宏觀調(diào)控精灌滴灌

日期:2014-11-17 00:00:00 來源:互聯(lián)網(wǎng) 返回首頁

   臨近年末,擴內(nèi)需政策密集出招。

    上證報記者梳理發(fā)現(xiàn),自10月份以來,國務(wù)院共召開5次常務(wù)會議,每次會議都有穩(wěn)投資或促消費的政策出臺。與此同時,國務(wù)院和國務(wù)院辦公廳發(fā)布了4個促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見,分別涉及內(nèi)貿(mào)流通、體育消費、科技服務(wù)業(yè)和進口。

    國研中心專家表示,“這些擴內(nèi)需政策,具有中長期結(jié)合特點,既能穩(wěn)增長又可促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。”

    10月份以來,經(jīng)濟下行壓力不減,投資和消費增速雙雙下滑,工業(yè)生產(chǎn)增速也再次跌破8%,PPI連續(xù)32個月同比負(fù)增長,種種跡象表明內(nèi)需很疲軟。

    為此,國務(wù)院出臺了諸多擴大內(nèi)需的政策措施。內(nèi)需包括投資需求和消費需求,在投資需求方面,國家特別重視“有效投資”。

    10月8日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,決定再次修訂政府核準(zhǔn)的投資項目目錄,促進有效投資;10月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,決定創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制,為社會有效投資拓展更大空間;11月5日的國務(wù)院常務(wù)會議則是決定削減前置審批、推行投資項目網(wǎng)上核準(zhǔn),釋放投資潛力。

    相比投資,國家在促進消費方面政策更多、力度更大。自10月下旬以來,幾乎每隔幾天,國務(wù)院都會有一項新政策出爐。

    20日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》;28日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》;29日,國務(wù)院常務(wù)會議部署推進消費擴大和升級,要求重點推進信息等6大領(lǐng)域消費。

    11月份則是以刺激進口消費政策開局。6日,國辦發(fā)布《關(guān)于加強進口的若干意見》,明確要求實施積極的進口促進戰(zhàn)略;15日,國務(wù)院常務(wù)會議再決定,實施普遍性降費,進一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。這些措施每年將減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)400多億,有利于刺激企業(yè)和個人消費。

    今年“雙十一”,全球第二大互聯(lián)網(wǎng)公司阿里巴巴創(chuàng)下單日成交571億元人民幣的全球網(wǎng)購奇跡,另有第三方機構(gòu)稱,今年網(wǎng)絡(luò)銷售額將突破2.7萬億。網(wǎng)絡(luò)消費顯示了巨大的潛力。

    11月16日,國辦出臺《關(guān)于促進內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》,其中就提到,“拓展網(wǎng)絡(luò)消費領(lǐng)域,推進商務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺建設(shè),促進線上線下融合發(fā)展。”

    專家分析稱,經(jīng)濟“新常態(tài)”下,傳統(tǒng)的“大水漫灌”式的宏觀調(diào)控方式已然不見,取而代之的是“精灌”、“滴灌”,從上述擴內(nèi)需政策就可窺一斑。政策精準(zhǔn)地找出既能有效穩(wěn)增長,又可促進調(diào)結(jié)構(gòu),既有利于當(dāng)前,又惠及長遠的消費增長點和產(chǎn)業(yè)增長點,如信息消費、網(wǎng)絡(luò)消費等,予以培育和大力支持。另外值得注意的是,創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略意圖也貫穿在政策之內(nèi)。習(xí)近平主席多次強調(diào),“把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施好,增強科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度,形成新的增長動力源泉,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。”

    因此,國務(wù)院在10月底出臺《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,提出到2020年,基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。此后在11月15日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上又確定促進云計算創(chuàng)新發(fā)展措施,培育壯大新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。(上海證券報)

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